江苏单独二胎政策：南京超10万家庭纳入单独生二胎范围

　　备受瞩目的单独二胎政策已经发布，江苏单独二胎政策何时实施?江苏省计生委有关负责人表示“目前江苏还没有接到这方面的通知,接到通知后会告知的。实施单独二胎政策还是需要一个过程的。记者采访南京市人口和计划生育委员会副主任、新闻发言人王安琴表示，江苏单独二胎政策后，南京市超10万户“单独”家庭可以考虑生二胎了。

　　“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”昨天，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，宣布这一人口与生育政策的重大调整。昨晚，现代快报记者从省市人口和计划生育委员会了解到，正式的文件还没有看到。不过，南京市人口和计划生育委员会副主任、新闻发言人王安琴表示，她已在网上看到中央的决定了，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。现代快报记者 项凤华 新政

　　超10万户“单独”家庭可以考虑生二胎了

　　王安琴接受现代快报记者采访时透露，实行“单独二胎”政策，将惠及南京超过10万户的“单独”家庭。

　　昨晚，放开“单独二胎” 的消息迅速在网络上传播，尤其是让不少想再生一个孩子的“单独”家庭为之兴奋。在新街口的一家餐厅里，正在刷微博的朱斌惊喜地叫了起来，“老婆，你不是想再生个女儿吗?我们现在可以了。”坐在对面的妻子林晖迅速刷屏，查看权威消息，“是真的啊，我们真的可以生了，我一直想要个女儿。”1976年的朱斌与1980年的林晖结婚后，有一个6岁大的儿子。林晖是第一代独生子女，从小就觉得很孤单，结婚后她希望生两个孩子，让孩子们可以互相陪伴。但是丈夫朱斌有一个姐姐，因此这对夫妻一直为不在生二胎的政策范围之内而苦恼。

　　另外，政策的放宽，也让很多独生子女家庭有了保障。有关专家表示，独生子女政策让家庭面临很大风险，一旦孩子出现意外，就可能成为“失独”家庭。

　　生育率会有所反弹，但不会大起大落

　　据南京市人口和计划生育委员会预测，2013年，南京的出生人口6.8万人，2014年7.0万人，2015年7.2万人。目前南京第四次生育高峰正在持续，出现高峰原因是一批批的80后进入育龄，加上不少符合条件的“二胎”增多。

　　对此，有人担心放开“单独二胎”后，生育率会大涨。王安琴表示，目前还没办法估算政策放开后究竟会有多少‘单独’夫妻跑来申请二胎。首先，并不是每一户符合政策的家庭都有生二胎的意愿，“我们前段时间刚做过一个生育意愿的摸底调查，统计发现，在符合政策的‘双独’夫妻中，约6成提出了生二胎的申请。由于社会经济发展以及人们生育观念的改变，以及育儿成本的提高，让很多家庭都在犹豫。”其次，即使要生二胎，这10万多户“单独”家庭也不会同时扎堆生，所以，总的来说，对南京的影响并不会太大。

　　王安琴分析，目前生二胎育意愿比较强烈的主要是一些70后80初夫妻，因为最佳生育年龄不等人，留给他们生孩子的时间已不多了，他们的心情比较急切。