湖南：实施单独二胎政策还需走程序

　　专家不会造成生育高峰

　　那么，开放单独二胎会不会造成生育高峰?对此，社会学家方向新教授表示，开放单独二胎可能会导致人口反弹，但并不会有太大的高峰。他解释，现在“单独”的家庭并没有想象中的那么多，因为我国实行计划生育政策以来，真正严格执行的只是城市机关和事业单位中的人，而农村中生好几个子女是常事。他还表示，按照人口一般更替水平，平均每对夫妻有两个多子女，才会保证人口不降低，现在即使每对夫妻有两个子女，人口数量还是会呈下降趋势。

　　决定出台后，国家卫计委网站发布了一篇解读文章，称调整完善计划生育政策有三方面的意义：一是促进出生人口性别比例恢复正常水平，增强抵御风险能力和养老照料功能。二是有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量达到峰值后过快下降的势头。三是能够保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。

　　而通过计量模型预测结果表明，在每对夫妇都生育二胎的最大值前提下，湖南总人口的最高峰值为7710.08万人，仍在湖南的临界承载人口8000万人以内(湖南省人口计生委预测)。

　　省计生委还有一些程序要走

　　那么湖南对于实施单独二胎政策有什么规定?

　　15日晚上8点半，记者拨通了省人口计生委主任詹鸣的电话。在知悉记者身份后，詹鸣马上说：“你是说关于生育政策的事吧?”他说自己刚下飞机，16日下午“我们会有一个统一的说法”。

　　记者进一步追问，湖南是否会按照国家政策实施单独二胎政策，詹鸣没有正面回答，而是委婉地表示“这个事情还有一些程序要走”。

　　比例：

　　统计数据显示，湖南独生子女户比例38.14%

　　老年人口：

　　从第六次人口普查的各项指标来看，2010年湖南的老年人口比重已排到全国第8位，老年人口(60岁及以上)955.79万人。

　　劳动力从业人员的平均年龄：

　　1990年为33.74岁，2000年为38.43岁，2010年达到了40.44，20年间上升了6.7岁。