单独二胎新政策2014_单独二胎最新消息

1 2 3

计生政策演变

上世纪70年代 定国策“只生一胎” 本世纪初 调整到“双独二胎” 2002年 吉林、江苏取消生育间隔 2010年 提出要“单独二胎” 2013年6月 已有19省取消二胎生育间隔 2013年11月15日 单独二胎正式开放

广州22对夫妇欲用冷冻胚胎生二胎

[一方户口所在地允许就可申请] [不含有同父异母兄弟姐妹者]

[各地实施不会设置统一时间表] [单独二胎不是放松计划生育]

粤单独二孩流程简化只需四证最快五天

[单独二胎政策落地利好奶粉行业] [调查：62%网友支持生二胎]

[不会给粮食安全等带来大压力] [专家称：全面放开二胎不现实]

最新动态

政策解读

导读

2013年11月15日，中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策。PCbaby新闻聚焦关注政策进展。

妈妈畅谈二胎新政

各省时间表

省份	启动实施时间	落实进展
浙江	1月16日起正式实施	1月17日，浙江人大官方网站公布《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》（简称《决定》），宣布昨日起正式施行“单独两孩”政策。浙江成为全国首个正式实施“单独两孩”政策的省份。杭州部分街道办透露，执行细则还未下发，市民可先预约。
江西	1月18日起正式实施	1月20日，记者从江西省卫生和计划生育委员会获悉，1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改<江西省人口与计划生育条例>的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。
安徽	1月23日起正式实施	1月22日，省十二届人大常委会第九次会议闭幕，全票通过省人大常委会关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定。省人口计生委副主任高俊文表示，生二孩后独生子女奖励优惠不再享受；之前“抢生”的家庭不算超生，可以补办《生育证》。
天津	2月14日起正式实施	2月15日起实施，据有关部门负责人解读，按天津《条例》规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。单独夫妻生育二孩同样要遵守以上生育间隔要求，这样有助于缓解生育堆积现象的出现。
北京	2月21日起正式实施	2月21日上午，市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，规定允许生第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。
广西	3月1日起正式实施	1月13日，自治区十二届人大常委会第八次会议表决通过自治区人大常委会关于修改自治区人口和计划生育条例的决定，修改后的条例将于3月1日起施行。
上海	3月1日起正式实施	2月25日，新修订的《上海市人口与计划生育条例》经市人大常委会表决通过，3月1日起正式实施。
江苏	3月28日起正式实施	3月28日上午9点半省人大常委会第九次会议全体会议召开，表决通过了“单独两孩”，江苏不设生育间隔。今天零点起出生的二胎宝宝不属超生。
湖北	3月27日起正式实施	3月27日，湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议作出《修改<湖北省人口与计划生育条例>的决定》，将《湖北省人口与计划生育条例》第十六条第四款修改为“夫妻一方为独生子女的可以申请生育第二个子女。”
重庆	3月26日起正式实施	《重庆市人口与计划生育条例修正案》经重庆市四届人大常委会全体会议表决通过后，从3月26日起正式施行，这意味着一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子今后属合法生育。
湖南	3月28日起正式实施	3月28日上午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，决定在本省行政区域内实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
海南	或三个月后实施	2月20日，省政府常务会议讨论通过了《海南省人口与计划生育条例修正案》，并决定提请省人大常委会审议。《修正案》内容之一，就是将“双独两孩”生育政策修改为“单独两孩”生育政策，这意味着“单独”政策将在省人大常委会审议通过后正式在我省落地。“国家卫计委将在两个月内审核批复。”相关人士表示，这也意味着我省“单独两孩”政策有望在三个月后落地。
青海	3月26日起正式实施	3月26日，青海省人大常委会26日审议通过青海省政府《关于调整完善生育政策的决议》，规定在本省行政区域内实放一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。
内蒙古	3月31日起正式实施	3月31日，内蒙古自治区十二届人大常委会第九次会议第二次全体会议表决通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改<内蒙古自治区人口与计划生育条例>的决定》，从2014年3月31日《条例（修正案）》公布之日起，依法在全区全面实施“单独两孩”政策。
山西	有望6月实施	“前期的人口形势分析、基础数据测算、可能出现的风险评估等基础性工作已经完成，初步形成《山西省实施“单独两孩”政策的意见》，并已上报至山西省人民政府。”山西省卫生计生委主任卫小春介绍，该省“单独两孩”政策有望于6月前后正式实施。
河北	或6月实施	官方表示力争在今年6月启动实施“单独两孩”政策。
贵州	3月或5月人大修订	贵州省人大常委会拟于今年3月或5月对《贵州省人口与计划生育条例》进行修订，表决通过后公布施行。
山东	5月进入人大审议	《山东省人口与计划生育条例》修正案草案预计今年5月进入省人大常委会审议程序，“单独两孩”政策有望通过。
四川	3月20日起正式实施	3月20日上午，四川省第十二届人大常委会第八次会议第二次全体会议审议通过《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》。该省“单独两孩”政策将自公布之日起正式实施。
吉林	3月28日起正式实施	3月28日，省十二届人民代表大会常务委员会第七次会仪，通过了《吉林省人口与计划生育条例》修正案(草案)，并将于2014年3月28日开始，正式施行一方为独生子女夫妇的两孩政策。
河南	有望5月实施	省十二届人大常委会第七次会议上，副省长赵建才做了关于河南省人口与计划生育情况的专项工作报告。这被视为启动实施单独二孩政策的“暖场”，因为该报告认为，单独二孩政策在我省可行，有关单独二孩的政策调研和测算论证已经进行完毕。省人大常委会教科文卫工作委员会认为，目前单独二孩政策全国有8个省市已经实施，15个省市报国务院主管部门备案。河南省要抓紧修订“条例”，尽快实施单独二孩政策，加快工作步伐，争取5月份完成，使中央政策落地河南。
云南	3月28日起正式实施	3月28日，云南省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议（草案）》，“单独两孩”政策正式在云南启动实施。”
黑龙江	或年内实施	十二届人大三次会议今天举行第二次全体会议，省人大常委会副主任盖如垠作常委会工作报告。报告透露，今年我省将制定清冰雪条例，抓紧修改人口与计划生育条例，这也意味着我省今年可能启动“单独两孩”的政策。
辽宁	3月28日起正式实施	3月28日，辽宁省十二届人大常委会第七次会议表决通过了《辽宁省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，辽宁将正式启动实施「单独两孩」生育政策，即同意在辽宁省行政区域内，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
陕西	3月1日起正式实施	陕西省十二届人大常委会第七次会议表决通过了陕西省启动实施单独家庭生育两孩政策的相关决议，该决议于今年3月1日正式执行。
甘肃	3月26日起正式实施	3月26日，甘肃省十二届人大常委会第八次会议通过了对《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的修改，将“夫妻双方均系独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”修改为“夫妻双方或一方为独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”。27日，甘肃省卫生计生委就“单独两孩政策”落地配套出台了《实施细则》。
宁夏	或年内实施	2月17日，记者采访自治区卫计委相关负责人得知，目前我区“单独二孩”政策已报自治区政府审定，待国家备案后并经自治区人大审议通过，预计年内可正式实施。
福建	3月31日起正式实施	福建省人大常委会于3月31日正式对外发布公告，公布《福建省人大常委会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》，并于当日开始施行。新修订的《福建省人口与计划生育条例》也于昨日全文公布。这也意味着，3月31日，是福建省正式施行“单独两孩”政策时间。
广东	3月27日起正式实施	27日上午，广东省十二届人大常委会第七次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》，将原有的"双独二孩"条款修改为"单独二孩"，即日起实施。
新疆	未确定放开时间表	2013年11月16-17日举行的新疆维吾尔自治区党委八届六次全委（扩大）会议上，明确提出在新疆“坚持计划生育为国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，同时研究控制部分地区人口过快增长”。
西藏	未确定放开时间表	西藏自治区计生委政策法规处负责人表示，“单独二孩生育”政策在西藏的实施既要积极贯彻落实中央政策，还必须结合西藏实际，制定符合西藏实际的实施方案。在新的政策尚未出台之前，仍按照《西藏自治区计划生育暂行管理办法(试行)(藏计育字[1992]第06号)》文件规定执行。